第一篇 金門縣總體發展計畫
福建位於中國大陸東南沿海，北與浙江、西與江西、西南與廣東為鄰，省會福州。全省轄有福州、廈門、泉州、漳州、三明、蒲田六個省轄市，總面積為12,138平方公里。經濟發展與海外交通歷史悠久，往昔藉由海上貿易與移民，成為著名之僑鄉，與臺灣之歷史關係淵源密切。而台灣早期之移民主要亦來自福建地區。
自大陸實施改革開放政策後，於福建地區設置廈門經濟特區，做為吸引外資與台商的重要投資地區。近年來，隨著台灣的經濟發展，台商逐漸向中國大陸地區投資，由於福建地區於文化、語言與風俗習慣上與台灣較為相近，為早期台商進駐大陸市場投資的重要地區之一。
福建地區以福州市、泉州市、廈門市與漳州市為沿海經濟較為開放發展之城市，尤其是經濟特區之一的廈門市，近年來外資與台商進駐投資與港口發展，帶動廈門市高度之繁榮。而泉州、漳州與廈門三市有「閩東南金三角」之稱，為福建東南地區較為繁榮發展之區域地帶。
廈門市地處福建省東南部九龍江入海處，背靠漳州、泉州平原，瀕臨台灣海峽。廈門市由廈門島、鼓浪嶼以及大陸九龍江北岸沿海部分組成，陸地面積1565.09多平方公里，海域面積300多平方公里。其主體廈門島，南北長13.7公里，東西寬12.5公里，面積133平方公里，地勢由南向北傾斜，西北部較為平坦，南部多山，最高為云頂岩，海拔339.6米，廈門港是個海峽性港口，海岸線蜿蜒曲折，長達234公里。港外星羅棋布的島嶼，形成天然的防波屏障，港內四周群山環抱，提供良好的防風性能，港闊水深，終年不凍，水深多在12米以上，為東南沿海對外貿易的重要口岸[1]。
廈門市人口約為130萬人，為中國大陸與福建地區著名之旅遊城市與經濟特區，其廈門港為大陸對外重要港口之一，於廈門「九五計畫」當中，規劃以發展成為「現代化國際性港口風景城市」為目標[2]。
以1999年廈門市進出口商品情況而言，進出口總額為79.63億美元，比1998年增長4.8﹪。在出口商品結構中，初級產品出口額為4.24億美元，佔出口總額的9.6﹪，工業製成品的出口則高達40.12億美元，佔出口總額的90.4﹪；其中，出口額在1億美元以上的產品包括飛機及直昇機的其他零件、花崗石、碑石或建築用石及其製品、電熱烤麵包器，而出口前三名地區依序是美國（10.73億美元）、日本（8.48億美元）、香港（15.58億美元）[3]。
在進口商品結構中，初級產品進口額為2.73億美元，佔進口總額的7.7﹪，工業製成品的進口總額則高達32.54億美元，佔進口總額的92.3﹪。其中，進口金額在1億美元以上的產品為飛機及直昇機的其他零件，而進口市場的前三名地區依序是台灣（8.53億美元）、日本（5.22億美元）、韓國（4.14億美元）[4]。
泉州市地處福建省東南部，全市土地面積11,015平方公里，人口658萬（未包括金門）。泉州城始建于西元718年，是個千年古邑。1985年，泉州市升為地級市，實行市管縣體制。泉州市現轄鯉城區、豐澤區、洛江區、泉港區、晉江市、石獅市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣、及清蒙科技工業區管委會。
泉州是海上絲綢之路的起點，海外交通和對外貿易曾經盛極一時。宋元時期，泉州港成爲當時世界最大的海港之一，與埃及的亞歷山大港並駕齊驅。泉州又為２４個歷史文化名城之一，人文薈萃，文化昌盛，中西文化長期在這裏交流彙聚，造就了燦若繁星的文化名人，留存了以南戲、南音、南少林爲代表的輝耀古今的文化遺產和大量珍貴的中外歷史文化瑰寶。泉州亦為著名僑鄉，目前分布在世界各地的泉州籍華僑達600多萬人。
自改革開放以來，泉州經濟社會面貌發生了深刻的變化，經濟總量躍居福建省九地市前列，以紡織服裝鞋帽、石油化工、建材陶瓷、食品飲料、建築房地産、旅游服務、機械、電子為主要發展產業。生活圈以泉州市區為中心，以晉江、石獅、南安三市區和惠安縣城為次中心，為具有閩南僑鄉特色的區域[5]。
漳州市位於福建省南部，為發展農業與輕型工業興盛之地區。於1985年昇為地級市，轄有九縣，總面積為12,600平方公里。為福建省糧食與各種花果、經濟作物、水產品的主要產區。豐富的農副產品成為工業發展充足的原料，地方工業主要以食品、紡織、機電、建材、塑料為主的輕工業。
漳州市境內溪河縱橫，沿海港灣棋布，鷹廈鐵路穿越四區，與公路、水運相連成網，成為閩南、贛南、粵南重要的交通樞紐和物資集散地，亦為重要之僑鄉[6]。
台商在福建地區之主要投資於電子及電器產品製造業、塑膠製品製造業、運輸工具製造業為主[7]。另外，由福建官方資料得知，1999年福建省進出口總額176.45億美元，在出口方面，出口總額為103.76億美元，佔全省國內生產總值（437.64億美元）的23.71﹪，佔全國出口總額的5.32﹪居全國第6位。
其中出口額在1億美元以上的商品有河鰻（烤鰻）、花崗岩石材及製品、裝飾用的陶瓷製品、顯示器、電熱烤麵包器、飛機及直昇機的裝配零件、船舶、家具、旅行用品及箱包、非勾編織物製服裝、針織或勾編的服裝、鞋、塑料製品、貴金屬或包貴金屬的首飾、傘等，合計出口金額為68.87億美元。
而主要出口市場前三名依序是美國（25.54億美元）、日本（20.56億美元）、香港（14.64億美元）。
在進口方面，初級產品進口為9.78億美元，佔進口總額的13.45﹪，而工業製成品進口為62.91億美元，佔進口總額的86.55﹪；其中，進口額在1億美元的大宗商品有飲料、生橡膠、石油、石油產品及有關原料、天然氣、有機化學品等19類，合計金額56.01億美元，佔進口的77.05﹪。
主要進口市場前三名依序為台灣（20.22億美元）、日本（11.72億美元）、韓國（8.25億美元）。
表1-2-2 臺商赴大陸地區投資統計--地區別(單位：件；百萬元；%)
廈門經濟特區是大陸經濟特區之一，享有省級經濟管理權限，自1981年10月動工建設，十多年來在工業生產上增長迅速，形成了以電子、機械、紡織、食品、化工、醫藥、建材工業為支柱的工業體系。
投資地區包括：海滄投資區：化工、機械、電子、冶鍊。火炬高科技園區：信息技術、生物工程、電子技術、新材料。同安開發區：廈門地區農業基地和海產品基地、高科技開發區。象嶼保稅區：國際貿易、對台貿易的自由貿易區。集美台商投資區：海產品、高科技、旅遊勝地。杏林台商投資區：機械、電子、化工、食品、輕工[8]。
從廈門近年進出口貿易金額與地區別統計來看，台灣為廈門進口貿易金額最高之地區，於西元2000年達四億九千七百萬美元。[9]
從上述台商於大陸投資之研究可以得知，福建為台商於大陸投資地區之前三名，而福建與廈門地區之經貿發展方面，顯示所生產之產品多為成品，並出口至美國、日本等地，而相關原料之進口竟以台灣比例為高，可以初步推論台商於廈門（福建）地區之經濟作用，與台灣-廈門之間存在著台商所經營之產業分工網絡。
另外，於大陸有「北頂新、南燦坤」之稱之台灣燦坤公司，於1988年即於廈門設立廈門燦坤公司，目前已成為廈門第三大投資外商（僅次柯達軟片、戴爾電腦），其所生產之家電已成為大陸內銷與外銷美、日之知名產品。燦坤公司於大陸投資及全球分工策略為，台灣為功能研發與測試，廈門、上海廠負責生產，後經上海貿易內銷大陸市場，及經廈門外銷全球。其並看好金門於小三通政策後，與廈門發展之間關係，於金門設立大型賣場，看好小三通後可節省運輸成本及管理中心之潛力。
隨著兩岸經貿往來與台商前往大陸投資的增加，台灣對大陸市場（尤其是東南沿海）的依存度從台灣的經貿出口統計中可以看出，大陸已經成為台灣亞洲地區對外經貿的主要對象，兩岸的經貿往來持續加溫。
大陸福建地區為台商前往大陸投資的第三大地區，當中又以廈門、福州、泉州與漳州等地為主要的地區。從以上統計研究與燦坤公司案例，可以初步推論出於廈門（福建）投資之台商，從台灣進口原料於廈門生產之產業分工模式，而金門於小三通之下具有發展成為台閩間之中介，成為台灣、金門、廈門三地間產業垂直分工之重要節點，蘊含發展成為管理生產、渡假、居住等之潛力。
兩岸的經貿發展從近年之台灣訂單、大陸生產、出口歐美，逐漸有朝向大陸訂單、生產、出口的趨勢，而台商於大陸投資不僅面對外資的競爭，同時也面對著台灣與大陸業者之競爭；從兩岸進出口統計分析，顯示兩岸雖然有垂直分工之合作模式，但同時隨著勞力成本之考量與快速變遷的市場特性，而存在著業者間與地區發展間之競爭與合作關係。