本部門涉及能源開發、電信建設、水資源開發暨都市下水道建設以及都市建設等四個項目。主要在金門縣未來發展的定位下，針對各項目設施現況的供需情形加以檢討，並規劃投資計畫。其中，基礎設施中市區道路部分併入交通部門討論。
金門縣綜合發展計畫（1997）相關基礎設施部門之內容包含了土地使用計畫、水電資源計畫等章節內容，分別回顧如下：
認為上位計畫未充分指導、軍事管制區限制與土地使用面臨產業轉型衝擊、地籍權屬未釐清，造成土地資源未盡生產之利；重大建設衝擊實質環境、生態環境面臨土地轉用衝擊、土地不當使用增多，造成土地開發未能配合生態環境；現況未達計畫目標、新增建物未融合景觀、住宅供需轉變，造成生活品質未提升；各計畫管制未有效整合、土地行政面臨轉變，造成土地管理體系為有效整合等課題。
遂以生產資源之開發利用、生態環境和諧共存，以達土地合理配置與有效使用目標。故提出早期農地重劃區農水路整修更新、加速地籍重測、清雷、保持地力、設置區域建物廢棄物處理廠、空屋清查、鄉村整建等計畫，預計六年內投資1,067,000千元。
認為水資源不足、不符未來發展需求；發電設備老舊、發電量不足。以建立水電基礎調查資料，改善水質與促進水資源永續利用，引進新技術、提供不缺水電環境等為目標，提出水污染防制、公共給水系統工程改善、水庫濬深、海水淡化廠、水資源開發、電力開發、東台灣運水、廈門接水電計畫等8項計畫，預計五年內投資973,300千元。
金門地區綜合建設方案（2000-2004年度）相關基礎設施之內容章節，包含第五章都市建設、第七章水利建設、第九章能源建設等三章，分別回顧如下：
由於自來水供應管線簡陋、大金自來水管線連接至小金以及避免家庭廢水污染湖庫與持續推動都市地區污水下水道計畫，遂提出自來水建設、污水下水道等計畫，預計五年內投資942,520千元。
計算目前金門水資源供應情形（1997年：1.69萬噸/日），不足供應現況（1997年需求1.76萬噸/日）與未來發展觀光所需（2001年2.31萬噸/日；2011年：3.16萬頓/日），故依據「金門地區水資源整體開發計畫」（1998）之內容，以開源節流，分別提出海水淡化廠興建及營運計畫、湖庫整治改善計畫、水資源開發、海堤工程、區域排水改善等計畫，預計五年內投資1,485,000千元。
由於金門地區自戰地政務解除、開始發展觀光後，人口回流增加與觀光產業所需，油料、電力等能源需求逐年增加，遂提出金門塔山電廠、金門油品輸儲設備投資等計畫，四年預計投資2,867,519千元，以滿足金門當地與發展觀光所需。
從上述兩相關計畫回顧有關基礎設施部門內容中，皆提及水、電油能源由於島嶼條件不良與相對開發成本高等因素，造成供應量與品質不符現況所需，影響民生與未來發展甚鉅，需立即投資改善。另一方面，由於計畫體系未整合與相關基礎資料缺乏，土地使用相關計畫之指導功能不彰，造成計畫與使用現況上之斷裂，必須從計畫層次整合與管理來逐漸發揮其適切之指導功能。
金門地區的能源開發計畫，主要包括電力及石油建設計畫，分別由台電公司及中油公司負責。戰地政務終止並有小三通政策實施後，本縣積極對外開放觀光，油料及電力需求逐年增加，為配合地方經濟發展需求，相關能源開發的基礎建設已刻不容緩。
金門地區（包括大小金門）所需電力原本由金門電力公司負責供應，於1911年由台電公司接手管理，以朝向與台灣統一電價為經營目標，虧損由政府補貼；1992年金門地區之電價調整與台灣完全相同。
目前有發電機組共16部裝置容量合計約5∼6萬千瓦，分設於大、小金門四個廠區。其中四部發電機組是於2000年才加入供電的塔山電廠第一期工程，其供電量約為之前五廠20機組的總和。
目前發電是採取火力發電方式，向在台灣的中油公司提領輕柴油，載運至金門發電，成本非常高；台電公司將繼續投資12億元，搭建塔山電廠第二期工程，預計於2003年底加入供電，共可再增加3萬千瓦的供電量，應可充分供應2006年前金門地區的用電需求。金門地區電廠設備概況如表2-5-1。
金門地區原有郊外架空饋線，大部分呈現放射狀分布全島，電源轉功能力較不足，台電公司業已著手規劃電源區域分佈供應，建立區域轉供能力，並配合縣政府道路拓寬埋設地下管線，向全面地下化邁進，以減低供電事故發生，並提高供電品質。目前正在進行各市區配電線地下化工程計畫，已完成金湖鎮新市區全部地下化，金城鎮城區地下管線埋設工程完成100﹪。
依據1996年工研院能資所為澎湖金馬地區所做的用電需求分析，金門地區於2011年（民國100年）內的用電需求預測如下：
金門地區幅員狹小、自然資源有限，且交通侷限空海運，工業發展困難，目前電力用電中較大者僅有陶瓷廠及製酒廠。1992年戰地政務解除，觀光業迅速蓬勃發展，至1995年度服務業的契約容量9,273千瓦之比重佔整體產業20,720千瓦之44.75﹪，自1978年至1995年來電力用電平均增加率8.69﹪，尤其以1991年至1996年平均增加率更高達11.82﹪，顯示觀光業帶動金門地區產業用電的成長。
在電燈用電（指一般家戶生活用電）方面，由於使用冷氣機台數大幅增加，促使金門地區1987至1995年來用電成長率為11.6﹪，尖峰負載由1979年之6,700千瓦增至1996年之27,600千瓦（含金門酒廠自行供電）。
電力為引申性的需求，具不可儲存的特性。根據其使用者的不同，可將總電力需求分為電燈用電、電力用電。其中電燈用電主要以家戶用電為主，而電力用電則主要指產業用電。除了考量家庭用電或產業用電之外，也須衡量電廠供電的能力，當電力需求超過電力系統所能負荷程度時，便會產生超載現象，導致停電的發生。因此，電力需求必須考量使用者在某一特定期間內所需電力的最高流量，也就是電力的尖峰負載。
由於電力不易儲存加上興建電廠規劃期間長，以及政府核定的大型建設方案不定性，加上所做預測為10年以上的長期預測，因此採保守、中間及樂觀三種觀點作用電需求的估計。
在售電方面，估計電燈用電量和電力用電量於1997-2011年之年平均成長率，依保守中間及樂觀三種觀點各為3.84﹪、6.14﹪、7.34﹪及4.61﹪、6.69﹪、7.21﹪（預測結果如表3-2所示）。此外，由於有關學校的設立、體育館、海淡廠的興建、碼頭及機場的擴建、焚化爐的建設、遊樂場、大小金門跨海大橋興建以及道路路燈的植建等建設陸續完成後，電力成長應採用樂觀估計，方為可行。
在尖峰負載方面，由於售電量的持續增加，以及家電用品逐漸普及，再加上未來觀光旅遊用電的成長和大型建設方案陸續核准進行，預測尖峰負載將繼續增加，預估至2011年平均成長率可達7.47﹪。
金門地區民用油品需求（不含發電用油及國防用油）成長相當快速，由1994年之18,041公秉增加至1998年之27,211公秉，每年成長10.8﹪，其中汽油需求量由1994年之7,575公秉增加至1998年之10,662公秉，每年成長8.9﹪，柴油需求量由1994年之10,466公秉增加至1998年之16,549公秉，每年成長12.1﹪。配合環境保護法規定，自1990年起新車一律使用無鉛汽油，導致無鉛汽油之需求大幅增加，每年成長34.9﹪，含鉛汽油則逐年衰退，每年減少13.4﹪。有關金門地區1994-1998年汽、柴油需求量如表2-5-3所示。
表2-5-3 金門地區民國1994年→1998年汽、柴油用量統計表（單位：公秉）
戰地政務期間，金門地區之油品運輸作業，係依行政院1982年7月6日核示原則，暨金馬地區民用汽柴油納入軍油運補作業規定，由軍方負責協運並輸入油槽。戰地政務終止後，軍方以民間用油量成長劇增，及軍事任務繁重無力協助為由，改由金門縣物資供銷處僱用民間小油輪---金航二號及金鑫號兩艘油輪作業；每船運輸量約2,000公秉，自中油公司高雄大林碼頭輸油，軍方僅負責碼頭卸油及管線加壓輸油至油庫及陸上輸儲作業，再由金門縣物資供銷處以油罐車轉運至各加油站發售。
於戰地政務解除與開放觀光後，用油量預期會大幅增加之際，行政院復於1993年12月17日台82經44529號函核示，依「石油及石油產品輸入輸出生產銷售業務經營許可辦法」油品供銷業務由金門縣物資供銷處移交中油公司接辦。
中油公司曾於1995年對金門地區未來用油需求量做過推估，以當時推估情形而言，於2001、2002年本縣對於用油的需求總量約為每年10萬公秉左右，但時至今日，用油量情況與當初估計落差頗大，仍在2∼3萬公秉左右。因此，依1994-1998年用油量成長率，經採取迴歸模型，預估汽柴油總需求量如下表2-5-4所示，將由1999年之28,817成長至2006年（民國95年）之43,395，平均每年成長6﹪。
表2-5-4 金門2006年（民國95年）汽、柴油需求預測(單位：公秉)
為因應軍方精實方案，其現有油庫設備容量有供過於求現象，在中油公司為興建儲油設施前，由金門縣物資供銷處協調金防部提供夏興A區現有1,200公秉之油槽，並暫交由物資處代管。
中油公司為籌設金門地區油品輸儲設施，一行政院1993年6月7日（82）經字第119749號交辦單指示於1995年間完成金門油庫規劃設計並辦妥發包，預計將完成1,500公秉以及500公秉儲油槽各三座（總計儲油量6,000公秉），因鄰近村民強烈抗爭，至今無法著手興建，中油公司目前正辦理計畫變更中，需俟土地取得問題較明朗後，再進行計畫的推動。
綜合以上所述，2006年油品需求量可能增為43,395公秉，約較1998年油品需求27,211公秉增加13,700公秉左右，2009年油品需求量每月平均為3,616公秉。未來中油公司金門油庫（6,000公秉）計畫完成，再加上現有經武油庫（1,600公秉）、夏興油庫A區（1,200公秉），共計8,800公秉，可供應金門地區油品需求2.4個月，足以確保金門地區油品之穩定供應。
金門電信局位於金城鎮，提供電話及電報等服務，隸屬於台灣南區電信管理局，下轄金城、金沙、金湖及列嶼四個交換局，另有金湖代辦處、金沙代辦處及列嶼代辦處，承辦各項電信業務。
現有電信設備，在市區電話方面交換機門號共計10,000門，為步進式交換設備；室內電話線路計有成端及配線各11,700門；長途電話部分，自1998年開放台金人工長途電話計120路；其次，金門地區公用電話155具平均分布於各鄉鎮。
市內電話用戶數自1986年的4,366成長至1991年10,143戶，平均每百人擁有9.14對電話成長至23.4對電話。
金門地區由於雨量少，蒸發量大及降雨時間分布不均，（平均年降雨量僅1,047公厘，約為台灣的40﹪），加上集水區坡度陡，面積狹小，大部分降雨產生之逕流均直接排流入海，以致可利用的地面水源甚為貧乏，水資源涵養與開發極為困難（水資源整體利用架構詳見圖2-5-1）。
金門地區自1964年起迄今所興建之地表蓄水設備，既有湖庫16座（總蓄水量796萬立方公尺）、農塘449座（總蓄水量102萬立方公尺）、小型攔水壩141座（總蓄水量20萬立方公尺），合計總蓄水量約為918萬立方公尺，集水面積共4,011公頃，年可調蓄水量約為1017萬立方公尺。
大金門金東地區主要取水自太湖、榮湖等7座水庫。金西地區並無供自來水源取水之湖庫，主要用水是取自於水井。小金門地區主要水源則取自西湖、蓮湖、菱湖3湖庫，金門地區水量供給統計如下表2-5-5。
表2-5-5 金門地區淨水廠及水井供給量統計表(單位：m3)
金門地區水資源利用可分為農業用水及公共用水（含生活、工業、觀光及國防用水）其中農業用水約8,910,000m3，佔總用水量59﹪，其來源主要由農塘、湖庫供應達6,720,000m3，其餘直接引用地面溝水及抽取地下水供應。公共用水約6,190,000m3佔總用水量41﹪其來源由水庫調節及抽用地下水各半。合計年用水量為15,100,000m3，佔年降雨總量10﹪。（整體水資源運用狀況如圖2-5-1及表2-5-6所示）
金門地區於1992年解除戰地政務，並開放觀光旅遊以來，人口已逐漸提昇，金門自來水廠於1998年提出「金門水資源運用檢討計畫」，規劃金門水資源開發與運用。
然而，在最近一連串開放大陸來台觀光以及預期小三通的政策影響下，此一發展情勢估計對未來用水量之成長會造成影響，本段將以此檢討金門地區水資源開發計畫。
將金門地區用水分為農業、工業、生活、觀光及國防用水等五大類，其中農業用水目前並無灌溉系統且缺乏用水紀錄，此外，由於農業規模漸形縮小，且多為旱作灌溉，現況尚能自給自足，故不列入用水需求推估討論。用水推估結果如下表2-5-6所示。
生活用水推估估計2011年（民國100年）人口成長至62,700人，並考慮用水標準達250CMD。
工業用水推估工業面積成長依金門縣綜合發展計畫之預測，2011年成長31﹪，2006年成長47﹪到了100年成長62﹪。因多屬於中小型地方資源型工業，故工業用地需水量以60CMD/公頃計算（金門酒廠之3.39公頃維持現有之用水量，因其已納入自來水供水系統中，已估算於生活用水內）。
觀光用水觀光人口各分區用水需求依各地區住宿設施房間比例分派，金東地區30.61﹪，金西地區68.38﹪，小金門1.01﹪。此外，觀光用水美人每日售水量係以台灣地區平均每人每日生活用水量約280公升之80﹪計（扣除洗衣用水約佔20﹪），即以225公升/人.日計。
國防用水即軍隊用水，假設金門地區支軍隊人數維持現階段水準，不成長，則依1991-1996年軍隊平均售水量為6,299m3/日，漏水率12﹪計，則推估2011年軍隊用水仍維持7,200m3/日。
考慮逐年提高每人每日用水量至2006年達到中央推行「節約用水」之預定目標，即每人每日用水量250公升。
金門地區水資源運用現況與未來需水、供水能力比較如下表2-5-7。
分別調整「居住人口」、「觀光人口」、「工業區面積」等三項變數，來檢討民國100年內水資源需求情況。
金門地區目前的居住人口約為4萬人，2011年時人口可成長至62,700人（目前水資源運用檢討計畫即以此作為生活用水推估基礎），但在金門特定區計畫第一次通盤檢討中，2011年人口推估即為79,000人，分別據此調整觀光、工業面積兩項變數，求得不同的水資源需求如表2-5-7所示。
在觀光人口的部分，假設台灣來金觀光人口因金廈直航從穩定的每年35萬人次增加為70萬(當初開放觀光的情況)，再加上大陸地區開放來金門觀光約25萬人/年(每天700人的上限)，則可調整2011年觀光人數為100萬人/年左右。（原計畫所設定的觀光人口為69萬人/年）
並且配合工業區（金門地區工業區面積目前仍在3公頃內，依據綜合計畫預估到2011年將會成長至107公頃）設定其上、下限分別為107公頃以及10公頃，則水資源需求可調整如下表2-5-8：
如同表2-5-8所示，若是金門未來居住人口增加的程度並未到達金門縣特定區計劃所預測之8萬人口，並且工業區的成長在保守範圍之內，可以容許觀光人口達100萬人而水資源供給尚可自給自足，否則，即需要為另闢水源（從台灣運水或是從廈門買水）而作準備。
目前供水系統分為大金門及小金門等二個供水系統，並於2011年完成架設大小金門海底及陸上管線總長10.8公里及加壓設備，由大金門每日送水2,000噸至小金門。
以大金門金東金西而言，為考量湖庫水源之聯合運用以確保地下水之永續利用，自來水廠已有全島送水管線、並增建金城等高架配水池、清水池工程、埋設大口徑管線連通東西半島，可隨時調配東西半島之供水。
金門地區早期由於廢污水均未處理，致各地區家庭污水及其他廢水同時流入各湖庫，造成各湖庫優氧化，嚴重影響自來水供水品質及環境衛生，為改善當地自來水水質、維護環境衛生及提昇都市生活品質，內政部於1992年5月完成「金門地區污水下水道系統規劃」，並報行政院於1992年12月核定實施，於1992-1997年度由中央全額補助金門縣政府14億5900萬元，推動太湖、榮湖、田浦、擎天、金城、東林等六系統之污水下水道建設。
後以本建設執行因面臨用地徵收困難、民眾抗爭、事業人力不足與環境背景改變等因素，在總經費不變情形下調整各系統經費，並將建設期程由1997年6月延至2003年6月。
截至2001年，目前污水廠、污水蒐集幹線完成80﹪以上，2002-2006年以實施用戶接管及執行污水運轉操作為主軸，完成後，各湖庫可減少約70﹪污染，用戶普及率可達40﹪左右。本項建設截至2001年度，內政部已全額補助10億4,993萬元。
有關於道路部分已納入交通運輸部門一併討論、都市下水道的建設也納入本部門水資源內加以討論，因此，本節內容主要包括基本資料建立以及都市計畫土地的開發利用問題。
金門特定區計畫於1996年發布實施，計劃年期20年（1996-2016年），計畫面積達14910.1公頃，涵蓋大小金門範圍，計劃人口至2016年達83,000人。在全面實施都市計畫前，於金城鎮城區、金湖鎮新市里及金沙鎮沙美里三個重要人口集居地實施都市計畫，面積僅415.17公頃，佔金門地區總面積之2.78﹪。
依據分期分區發展計畫，非屬自然村之新設住宅區再完成細部計劃法定程序前不得發照建築，因此，目前雖已實施都市計畫，開發案以公共建設工程或道路之建設拓寬工程為主。
另一方面，就土地使用的空間分布而言，除了三個原都市計畫地區外，尚有許多聚落分散在非都市計畫區內，即自然村；目前5個鄉鎮共有163個自然村，其中主要作為住宅使用，商業部份僅有提供必要日常用品的商店與一些行政及服務措施，消費對象以軍人為主，居民為輔。顯見金門由於其特殊發展，土地使用型態/結構亦與台灣地區其他都市截然不同。
說明：
以金門自來水廠2011年(民國100年)內用水供給計畫與需求推估比較來看，金門地區的用水堪稱吃緊，供水計畫所增加的供水，恰巧可趕上低於台灣水準的每人每日用水量需求成長，雖然目前國防用水大減，但是為因應未來可能的發展，金門水資源仍有不足之虞。
對策：
說明：
在全球化的年代，地方發展瞬息萬變，以傳統水資源的供需推估而進行開發計畫的建設方式，往往有計畫趕不上變化之缺憾。
對策：
建立水資源運用模式，發展預警監測系統---目前自來水建設計畫內容以涵蓋水質監控工程以及GIS管網系統(目前第一期工程有12個監測站，已在使用階段)，可迅速了解各分區供水狀況並確保水質水量穩定，但此工程僅在發揮監測系統，節省控管人力而已，應在此基礎上進一步建立水量的預警系統，以居住人口、產業面積、觀光人口為指標，每單位期間內控制水資源的承載量，以及相關的配套措施等，才能及時因應地方發展需求。
說明：
就金門地區地下水保育而言，由於縣府並未實施水權管理制度，且未進行普查，以致軍井民井處處，導致水井氾濫，鑿廢自如，除容易形成污染管道亦直接威脅地下水源。
對策：
水權制度建立---未來除蒐集地下水用水量、水質資料外，應建議依水利法相關規定辦理水權登記管理，以維護用水秩序合理使用水資源，同時清查轄區內地面水及地下水使用情形，全面普查公、私井及廢井，並彙集用水資料，已規劃水源水量之合理化分配，方可防止地下水鹽化問題並達保育地下水之目的。
說明：
都市計畫在基本資料方面以都市計畫圖的問題最為重要，金門特定區計畫原圖係採用1988年由聯勤第401廠印刷第四版的地形圖為基本圖，版本老舊，並且由於原規劃單位係以影印方式製作計畫原圖，除了經度問題外，也造成計畫原圖的保存及使用壽命的問題，如無法有效解決將造成未來在執行上的困擾。
對策：
目前已進行主要計畫樁位之測定，對於樁位成果與計畫圖規劃的相關位置是否一致已可驗證，建議可以較新的第五版的地形圖（1990年實地調繪）為基本圖，重新翻製以製作都市計畫原圖，並以數值測量之樁位成果辦理套繪以修正都市計畫圖之規劃線，使得計畫圖的精確得以提高。
說明：
本計畫區因未辦理地形圖測量而採用早期測繪的印刷圖，因此都市計畫圖與現況樁位不符的問題一直存在，並連帶影響有關道路用地及自然村範圍界等開發上許多業務執行。但由於樁位係依據現況測釘，如與計劃圖不符到底應以何者為準，也造成執行上相當的困擾。
對策：
配合樁位測定成果之數值以電腦展繪後與計劃圖套繪，對於與測量成果有明顯誤差的部分，依測量成果為準修正計劃圖以利執行。
說明：由於部分規範的不足，部分規範難以執行以及委員會的權責不清，造成執行上的困擾。
對策：依據特定區通盤檢討建議配合建築師公會、審議委員會及主管機關共同研商，以有效修正自然村審議規範。
說明：
目前金門地區公共設施開闢率較低，主要困難在於徵收費用龐大，因此目前許多公共設施的開闢，例如學校、道路、機關用地、公園等都是與私人地主協商，以捐地或租用的方式先行為公共設施使用，再編預算予以徵收。
對策：
為改善農業經濟結構，增加土地利用資源，提高農作物收入。依據行政院農委會核定「邁進21世紀農業新方案」應續推動農地重劃計畫。於金門目前由地政局承辦該項業務，並選定長寮段、青山段（未完全確定）及陽宅段三處進行意願調查，其中以長寮段同意重劃地主戶數過半，其餘則否，仍然持續加強辦理中。
金門地區地籍重測計劃將於今年完成最後的烈嶼鄉部份，未來配合都市計劃樁位測定及數值相片基本圖測製計劃，將可解決金門地區長期因基本圖庫不完整的土地開發問題。
另外，金門部分農地曾於1961∼1971年間進行過農地重劃，唯當時因種種因素而未進行地籍重測及地籍整理的動作，未免將來因地籍權屬不清而引起更複雜的糾紛，尚需針對該農地按面積增減作補償或補繳的動作。
以地緣關係而言，金門可以說是閩東南生活圈的一部分，長期因為看不見的疆界，除了在社經環境及文化制度上與整個生活圈有所區隔外，於地方性基礎建設也尚嫌不足。戰地政務終止並有小三通政策實施之後，原本對兩方而言皆是邊緣的金門離島，因其地緣及政策上的特殊性而有不同層次發展的可能性。
為把握金門於區域上特殊之角色定位可帶來的新發展契機，在發展觀光的政策前提下，並配合長期金廈生活圈的發展構想，於水電等基礎能源部分，必須有充分供給的能力。
目前金門地區在電力及石油上的供給，分別由民營化的台電及中油公司負責，主要僅在於滿足民生生活以及小型的地方產業發展需求而已，為因應觀光及產業上的發展政策，提出建設方案：
延續塔山電廠第一期工程，增設4部機組，共可增加3萬千瓦的供電量
此二項建設計劃皆可滿足金門地區民國100年內的需求，但因金門自行發電成本較高，未來若有長期大量用電的發展，應評估從大陸供電的可能性。因此建議在本次離島綜合建設方案中，加入對岸供電的可行性評估計畫。
評估由漳州電廠輸電至金門之可行性。
水資源供應主要由金門自來水廠定期監測供需狀況並提出開發計畫，以湖庫供應能力而言，在降雨量充沛的情況下，恰可應付短中期觀光發展政策所帶來的需求成長，但以長期而言，仍應為可能的產業發展而作準備（目前水資源供需情況請詳見圖2-5-2）。
此外，在地方發展瞬息萬變的時代，五∼六年才做一次檢討的水資源開發計畫，恐難以應付突然的政策發展，因此，並建議在既有的監控系統上建立水量預警系統，依據產業政策、人口成長、觀光發展等水量需求指標的變化，配合因應措施（例如短期缺水可以船運購水方式解決，長期需求則考慮建造海底輸水管線）。
建設方案：
由於金廈輸水管線已經過評估，本計畫主要配合水資源供需監測，政策性協調船運輸水與管線輸水的時機與工程技術。
金門地區供電管線仍是以早期路上管線供電方式為主，日前的丹恩颱風造成陸上部分供電管線的毀損，故台電公司計畫全面將全面供電管線改為地下化。
為健全金門地區電信通訊基礎建設，中華電信公司也持續進行市內電話機械及電信線路設備建設。
建設方案：
市內電話機械設備架設工程。
近兩年因適逢金門地區豐水期，降雨量充沛較無缺水問題，但長期而言水資源仍是吃緊。水資源開發計畫預計投入15億元的經費，於2003、2004年（尚需4.6億元）陸續完成湖庫整建工程，在需求穩定成長的情況下滿足2011年內的用水需求。
小金門地區因湖庫蓄水能力不足、原水有鹽化現象（氯鹽300-1000mg/L）加上管線老舊漏水嚴重（售水率70﹪），一直以來都有水質水量的問題。因此，建議配合目前大小金門海底管線輸水，示範性於小金門地區建置二元供水系統，除可改善水質也可節省用水。
建設方案：
土地管理問題可以從發展、生活及生態上來談。以金門地區而言，由於地籍資料建置不全、土地權屬複雜、國家公園管制等問題，使得依據台灣地區的規劃方式而在金門所做的特定區計畫，無法發揮一定成效。
在發展上由於都市計畫圖與地籍圖無法套疊、土地權屬難以釐清，使得整地困難，土地難以開發。並且，在生活及生態上，國家公園的面積佔金門特定區面積近四分之一，除了限制制度與發展政策難以配合之外，以金管處有限的投資在管理上難免顧此失彼。此外，內政部已不再編列公共設施用地徵收的預算，對於公共設施用地取得問題，應有一依據公共設施需求急迫性的解決辦法。<