鄉鎮市建設發展綱要計畫涉及政府各部門的活動，是個整體性、綜合性、前瞻性與長期性的計畫；且計畫的真正意涵係一連續不斷的推動過程，因此本綱要計畫即使在規劃過程中付出許多人力、時間和經費，最後形成公共政策，並核定生效，但卻不可將之視為計畫的完成或結束，其實是計畫付諸行動的開始。

由於良好的計畫貴在可行，因此一個計畫需透過一套實施方案予以執行。本實施方案即係在進行前述各項分析和發展相關課題及對策構想後，所擬定出之具體實施方案；故本章前述計畫分析與內容是發展綱要計畫之政策藍圖根幹，而本節實施方案則是本計畫之行動計畫。

本發展綱要計畫經由一年多來不斷的訪問調查、分析研究與協商討論，已建塑本市未來的發展架構藍圖。本實施方案乃在此架構指導下，綜合（一）市公所與縣府各局室自擬的方案；（二）協助規劃單位（成大都研所）分析研究的擬議；（三）中央、省正執行、將執行的計畫方案，及（四）透過中央、省、縣部門協調會暨綜合協調會所得的初步共識等予以擬定，故本節各實施方案實係各有關主管單位、學者專家與地方基層共同合作之成果。

本發展綱要計畫在未來整個嘉義縣綜合發展計畫正式獲備查生效後，縣府各局（科、室）、市公所各課（股）單位，應在此共識下，依實施方案優先等級（短期為民國 88-91年，中期為民國 92-95年，長期為民國 96-99年）及各自權責編列預算努力推動；其牽涉需上級補助或協助者，則依據七十八年行政院備查，內政部頒布之「縣市綜合發展計畫實施要點」第十六條規定，循正常行政程序申請補助或協助，以落實計畫之執行。

另外計畫推動實施期間，如遇修憲調整中央、省、地方職權，或中央、省有重大政策、建設或社經環境重大改變之影響，或其他地方政府實際施政之需要，而需對實施方案修正內容、變更優先順序、實施年期或調整經費者，亦可適時通盤檢討或作部份檢討修正，再按正常行政程序報請核定及補助。

表8-1 朴子市實施方案一覽表
 

編 號	主辦單位	計 畫名稱	年 期
08801034	建設局	朴子市形象商圈設置計畫	88至91
08801041	農業局	牛挑灣社區整體規劃計畫	88
08802001	建設局	第二零售市場改建計畫	88-89
08802005	建設局	朴子市污水下水道系統建設計畫	88-98
08802006	建設局	朴子市雨水下水道系統建設計畫	89-95
08802009	建設局	區域排水系統改善計畫	88-91
08803002	地政科	早期農地重劃地區農水路更新計畫	88-99
08803003	民政局	朴子市行政園區遷建計畫	88
08803005	農業局	朴子市農地利用綜合規劃實施方案	88-99
08803013	地政科	朴子地政事務所辦公廳遷改建計畫	88-91
08804001	建設局	嘉義縣重要公路第一期改善計畫	88-91
08804003	建設局	嘉義縣重要聯繫道路規劃	88
08804016	建設局	朴子市都市計畫道路建設計畫	88-91
08804017	建設局	朴子市停車場第一期建設計畫	88-90
08806001	教育局	充實及改善學校教學設備計畫	88-99
08806005	文化中心	推動朴子市之社區總體營造計畫	91
08807007	警察局	分局辦公廳舍改建計畫	88-91
08807017	警察局 （消防隊）	消防廳舍增（改）建計畫	89-90 96-97
08808008	社會科	社區活動中心興建計畫	88-91
08809020	衛生局	改善省立朴子醫院醫療品質計畫	88
08810001	建設局	朴子市國民住宅興建計畫	88-91、96-99
08811005	朴子市公所 鹿草鄉公所	區域性垃圾掩埋場設置計畫	88-90
08811007	環保局	垃圾減量、分類與資源回收再利用計畫	88-91
08811011	環保局	環保公園開闢計畫	88-91
08905002	建設局	牛挑灣埤綜合休閒區規劃	89
09201024	建設局	朴子市工商綜合區規劃開發計畫	92∼
09201029	財政局	朴子市次區域金融中心發展規劃計畫	92
09201030	農業局	牛挑灣社區整體建設計畫	92
09202004	社會科	崁後公墓公園化計畫	93-94
09204001	建設局	嘉義縣重要公路第二期改善計畫	92-95
09204031	建設局	朴子市停車場第二期建設計畫	92-95
09206003	教育局	朴子市立圖書館遷建計畫	92-93
09208005	社會科	朴子市立托兒所設置計畫	92-93
09208007	社會科	籌建老人養護中心	92-93
09602001	建設局	朴子市公兒二開闢計畫	96-97
09602003	社會科	雙溪口公墓、牛挑灣公墓公園化計畫	97-99
09604005	建設局	朴子市重要公路改善計畫	96-99
09606002	教育局	朴子市運動公園興建計畫	96-97
09606004	教育局	校地徵收及收購計畫	96-99

　
 

嘉義縣綜合發展計畫朴子市第一次鄉鎮市巡迴座談會建議意見及回饋情形表
提議單位（人）	建議計畫修正意見		規劃單位回饋情形
	計畫別	內容理由
雙溪口 侯里長	交通部門	1.一五七線朴子至蒜頭段常有車禍發生，人和車衝入兩旁排水溝，造成人民財產生命問題，建請上級機關辦理加蓋拓寬工程，造福鄉里。	請公所去函縣府有關單位，以處理此緊急情況。
	交通部門	2.台糖鐵路拓寬至嘉義市可行駛車輛通行，疏解一六八線交通量能使兩旁農民節省運送時間和成本。	已列入方案。
	土地使用 公共設施	3.早期農地重劃農路寬度不夠以致易堵塞淤積，雨水不易渲洩，加上排水土溝龜裂，路面毀壞，農民收獲困難，這些早期農地重劃區之農路亟需改善。	已列入土地與公共設施部門方案。
順安里 姚里長	公共設施	1.一六一線順安里段至布袋樹林頭段是村里重要連絡道路，道路排水需要拓寬。 2.起源於鹿草鄉轄內鴨母寮排水因年久失修，全線尚未全面疏通，雜草叢生，每年雨季雨水不易渲洩，造成淹水，農民損失慘重，請上級重視農地重要排水整修改善工程。	納入公共設施及公用設備部門整體規劃評估。
農會黃總務	土地使用	建議增加商業區面積至北通路。	目前商業區使用率已近90﹪，建議公所於朴子都市計畫通盤檢討時提出

　
 

嘉義縣綜合發展計畫朴子市第一次鄉鎮市巡迴座談會建議意見及回饋情形表
提議單位（人）	建議計畫修正意見		規劃單位回饋情形
	計畫別	內容理由
公所侯技士世忠	交通部門	1.公所所提之實施方案共18案，其建設經費需重新評估，因按84年公告地價有關都市計畫內8米以下道路用地之徵收約需新台幣27億元（但不包括現行都市計劃內外之既成道路），這18個實施方案所預估的經費顯然不足。	本計畫將視狀況增減經費。
	交通部門 公共設施	2.對外連絡道路（乃第十八個方案，如台十九線、一六一線、一五七線、一六八線）及內厝堤防用地問題，希望能配合國土綜合開發計畫而有整體建設。	將予以採納。
大葛里 朱里長	公共設施 土地使用	1.大鄉里、大葛里內之大糠榔排水流入雙溪口排水，因未施設保護工程又長年淤積不通，有礙居民環境衛生及生活品質，請上級機關登錄為重要排水工程。 2.建請上級單位能在本里內開闢道路連接縣治道路，方便居民到縣治南邊耕種。	已納入「地方排水改善計畫」方案中。
仁和里 鄭里長	土地使用	縣政府前面台糖用地和週邊仁和里雙溪口、德興里大糠榔等里在規劃綜合發展計畫時希望能劃入都市計畫區內，以連接縣治，加速地方繁榮進步。	請於通盤檢討時提出。

　
 

嘉義縣綜合發展計畫朴子市第二次鄉鎮市巡迴座談會建議意見及回饋情形表
提議單位（人）	建議計畫修正意見		規劃單位回饋情形
	計畫別	內容理由
內厝里黃里長	交通運輸	建請政府機關勿分大小，請將都市計畫區內已畫設之八公尺以下道路，全面處理徵收及開闢，以減少災害發生時損失程度及便利民眾通行。	有關都市計畫道路開闢，因縣府財源有限，現階段先以12米以上已徵收道路為範圍，未來如在財源許可狀況再推動12米以下道路之開闢。
大同國小黃校長	教育文化	剛翻計畫書有關教育文化第8-7、8-24、8-56頁，嘉義縣較大的大同國小並未列入該計畫，在此我做個補充說明看是否能予列入；第一，在7-8頁第五項教育文化第一大項的第二項，未來期望本市的幼稚園之設置，至少達到班級數為78班，以及滿足未來：以上幼兒的就學問題，我想我過去擔任嘉義縣幼兒的教學的工作，也稍微了解整個縣幼兒的教育情形，我們朴子市的幼稚園之設立情況，公立幼稚園，剛剛主秘告訴我，很簡單的講，我們朴子市的附設公立幼稚園有那麼幾間，私立立案之幼稚園有那麼幾間，顯然非常的不錯，在此要強調不僅是單一教育問題，而是管理問題也非常重要，應予重視，第三項為保護養育及保健衛生疾病預防等急待予建立。另外，教師的素質亦有待加強，環境及設備亦應加以改善，利用剩餘教室配置及場所不足，應逐年改善，使教具設備逐年增發，加強觀察與思考之設備，至於國小部份，在整個計畫內並未列入，在此我對大同國小設78班...（提出其參予嘉義縣國小教育討論之論文及會議資料），請教授對該資料加以研究重視，並補充入計畫。	有關教育文化部份之問題已納入教育文化部門考量，至於有關環境保護與衛生醫療部份，亦納入考量。
新寮里李里長	公共設施與公用設備	對本計畫補充兩點：一、新寮距市區較偏遠，地勢較低雙溪口大排水自太保市直流至此，每遇雨，水宣洩不易，建設於大排出口，設大型抽水站，以保障人民生命財產及農作損失。二、新寮為計畫內自台19（中央公路）至新寮之住宅區間之農業區，建設予納入都市計畫之細部計畫，以利地方發展。	已納入08802009方案中。
博厚里王里長	土地使用	博厚里為朴子計畫區之市中心，但市中心之公設地征收幾乎集中于博厚里，但博厚里有很多土地為共有，其中因持份人死亡，行蹤不明等及現有房舍因早期建築已老舊，無法翻修許可，造成違章，請設法更新改建。第二項為本里內有兒童遊樂場預定地尚未開闢，地主因等待政府征收，不願使用，造成垃圾堆積，影響環境衛生，設法請早日開闢使用，以提供居民休閒場所。	有關土地持分問題因涉及法律規定，須循法律之途徑解決；至於兒童遊樂場已列入09602001方案中。
朴子國小校長	教育文化	未來教育方向為小校小班，建請將市轄之朴子、大同兩校學區重新劃分，並依教育政策「小校小班」加強校內設施，並再尋覓校地，增設學校，至於學校設施供社區總體營造使用，亦應加以重視，並附帶加強電腦補助，使家長可利用學習，另校內既有之休閒娛樂設施，並請加強管理，免遭破壞。	已納入計畫參考。
市民代表黃純真	公共設施與公用設備	1.都市計畫區內已建成之大排水明溝，建議上級政府全面加以加蓋。	有關水溝加蓋問題屬地方權屬問題，請按照規定辦理。
	社會福利	2.請市區內設立示範托兒所。	已納入09208005方案中。

　
 

嘉義縣綜合發展計畫朴子市第二次鄉鎮市巡迴座談會建議意見及回饋情形表
提議單位 （人）	建議計畫修正意見		規劃單位回饋情形
	計畫別	內容理由
市民代表黃純真	土地使用	3.都市計畫區內台19線與新寮里間夾之農業區，建議擴大都市計畫變更編定為住宅區。	本部份配合朴子市都市計畫第三次通盤檢討辦理。
市公所侯世忠	公共設施與公用設備	1.都市計畫區內之現有兩處批發市場，因區位地點不遠，且造成之環境污染影響至鉅，建請遷移。	因都市計畫市場用地取得不易，本計畫建議先行改善現有批發市場設施及環境問題，以增加使用效率，減少對周圍環境之衝擊。
	公共設施與公用設備	2.報告書內第8-12頁，公墓公園化，原提案列有三處，建請再予增加，使全市內之公墓均予列入，並增設四處納骨堂（塔）。	本計畫原提三處為優先地點，再視成效推展，考慮增設納骨堂（塔）。
	教育文化	3.新庄里南側之台糖農場地，以增設大專院校乙所。	本計畫因台糖並未考慮設置，故暫不考慮。
	教育文化	4.配合朴子配天宮，以地方民俗及敬神活動，建設文化宗教廣場或紀念堂館及與宗教信仰有關之設施。	本案納入社區總體營造計畫。
	教育文化	5.都市計畫區內東石高中之文高1-3用地（位於四維路西側）現做教職員宿舍，建請將地上物全數清理，建設一大型供市民使用之「視聽廣場」。	本案因東石高中目前仍反對此一開發方式，建請公所應積極與東石高中協調，再進行謹慎之評估。
	公共設施與公用設備	6.朴子市第二市場因位處市中心區，商業行為活絡，道路交通擁擠，因屬早期建成之平面式房屋，所能提供之服務水準偏低，建請加以改建，公所希望以多目標使用興建為綜合大樓，並配合緊臨之廣場一，併案處理清理地上物，全面改建。	已納入08802001方案中。

　
 

嘉義縣綜合發展計畫朴子市第二次鄉鎮市巡迴座談會建議意見及回饋情形表
提議單位（人）	建議計畫修正意見		規劃單位回饋情形
	計畫別	內容理由
市公所侯世忠	教育文化	7.自來水公司朴子水廠蓄水池及加壓設施，除有留設必要者稍作保留就目前已具規模之綠美化情形加以補強，開發為公園休閒地，供市民使用。並利用餘址興建市立博物館乙座，以便與規劃報告內之朴子溪河濱公園相呼應。	本案土地因係屬自來水公司，且目前自來水公司意願不高，故暫不考慮。所以，朴子溪河濱公園、運動公園為重要開闢項目。

回上層目錄